往期专题
2018年 第15期 总第401期

编者按
   激情洋溢的世界杯为我们带来了一场视觉的盛宴、一场实力的抗争。与此同时,我国中央和地方的立法进程也同样势头不减,《关于党的基层组织任期的意见》《奥林匹克标志保护条例》《关于完善国有金融资本管理的指导意见》等法律法规的出台,也展现了我国的法治进程着眼于社会发展的方方面面。同我国的经济发展一样,是一场实力的展示。接下来,便为大家具体介绍7月以来我国在立法上取得的进展。
责任编辑:李晓敏
中央重大政策立法
最高法院颁布适用民法总则诉讼时效司法解释
  为正确适用《中华人民共和国民法总则》关于诉讼时效制度的规定,妥善处理民法总则与《中华人民共和国民法通则》关于诉讼时效制度主要不同规定的衔接问题,2018年7月2日最高人民法院审判委员会第1744次会议通过了法释〔2018〕12号《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法总则>诉讼时效制度若干问题的解释》,并于2018年7月23日起施行。【详细】
最高人民法院发布国际商事法庭司法解释
  最高人民法院公布《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》,就最高人民法院国际商事法庭的受案范围、国际商事案件的界定、纠纷的解决方式等问题作出解释,《规定》自2018年7月1日起施行。【详细】
最高检发布第十批指导性案例:明确多发疑难及新型金融犯罪法律适用标准
  最高检12日发布第十批指导性案例,明确多发疑难及新型金融犯罪法律适用标准。据悉,这批指导性案例分别是朱炜明操纵证券市场案、周辉集资诈骗案、叶经生等组织领导传销活动案。
 
  本次发布的三件案例,是近年检察机关依法成功办理的具有一定社会影响和典型意义的金融犯罪案例。相对以往发布的最高检指导性案例,本批指导性案例在体例上和制发思路上都作了较大的创新调整。【详细】
最高检:加强出庭举证质证工作 提高出庭公诉质量效果
  最高人民检察院日前印发《人民检察院公诉人出庭举证质证工作指引》,同时要求检察机关充分认识加强举证质证工作的重要意义,全面理解和准确把握《指引》内容,切实抓好学习培训,进一步提高出庭质量和效果。
 
  《指引》共五章77条,针对司法改革背景下举证质证工作的新情况新问题,规定了举证质证的概念内涵、目标要求、基本原则,举证质证的准备,举证的基本要求、一般方法、各类证据的举证要求,质证的基本要求、对辩护方质证的答辩、对辩护方证据的质证、法庭对质等内容。【详细】
最高法已与民航局、铁总实现“老赖”名单信息共享
  来自国家发展改革委官方网站的信息,发改委、最高法等四部门近日联合下发《关于落实在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器有关工作的通知》。《通知》显示,最高人民法院已经分别与民航局、铁路总公司建立了数据传输通道,并实现了失信被执行人名单信息的互联共享。【详细】
个税改革意见征集今日收官:汇集意见已近13万条
  《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》全文公布,并向社会公开征集意见。7月28日是截止日期最后一天,汇集意见数已接近13万条。
 
  此次个税改革是中国个税法自1980年出台以来的第七次大修,《草案》一经公布就引起社会各界的高度关注。【详细】
中国共产主义青年团第十八次全国代表大会关于《中国共产主义青年团章程(修正案)》的决议
  中国共产主义青年团第十八次全国代表大会审议并一致通过十七届中央委员会提出的《中国共产主义青年团章程(修正案)》,决定这一修正案自通过之日起生效。
 
  大会认为,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,共青团贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,切实保持和增强政治性、先进性、群众性,团的工作和改革取得了新进展。与时俱进地对团章进行修改,有利于团章更好地指导团的工作实践和建设发展。【详细】
中共中央办公厅印发《关于党的基层组织任期的意见》
  中共中央办公厅印发了《关于党的基层组织任期的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。【详细】
中办国办印发全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案
  为深入贯彻落实习近平总书记有关重要指示和党的十九大精神,按照《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》部署,中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》。《方案》明确,主要对各省(自治区、直辖市)党委和政府及其有关部门开展督导,并下沉至部分市地级党委和政府及其有关部门。对涉及的重点案件,直接到县乡村进行督导,对存在突出问题的地方等进行重点督导。【详细】
深化科研项目评审人才评价机构评估改革
  中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,以进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设。【详细】
中国官方印发《关于实施革命文物保护利用工程(2018-2022年)的意见》
  中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施革命文物保护利用工程(2018-2022年)的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
 
  《意见》说,新时代党和国家事业的发展,迫切需要加强革命文物资源整合、统筹规划和整体保护,迫切需要深化革命文物价值挖掘阐释传播,迫切需要发挥革命文物服务大局、资政育人和推动发展的独特作用。【详细】
李克强签署国务院令 公布人力资源市场暂行条例
  国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《人力资源市场暂行条例》,自2018年10月1日起施行。
 
  《条例》是系统规范在我国境内通过人力资源市场求职、招聘和开展人力资源服务活动的第一部行政法规,对建设统一开放、竞争有序的人力资源市场,更好服务于就业创业和高质量发展,实施就业优先战略和人才强国战略,具有重要意义。《条例》对人力资源市场培育、人力资源服务机构、人力资源市场活动规范、人力资源市场监督管理及法律责任等作了全面规定。【详细】
李克强签署国务院令 公布修订后的《奥林匹克标志保护条例》
  国务院总理李克强签署国务院令,公布修订后的《奥林匹克标志保护条例》,自2018年7月31日起施行。
 
  《条例》扩大了奥林匹克标志及其权利人的范围,规定奥林匹克标志为在中国境内申办、举办奥林匹克运动会的相关标志,权利人为在中国境内举办奥林匹克运动会的申办、组织机构;对残奥会有关标志的保护,参照本条例执行。【详细】
国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》
  国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,对新形势下我国城市轨道交通规划建设工作作出部署。
 
  《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照高质量发展的要求,以服务人民群众出行为根本目标,科学编制城市轨道交通规划,严格落实建设条件,有序推进项目建设,着力加强全过程监管,严控地方政府债务风险,确保城市轨道交通发展规模与实际需求相匹配、建设节奏与支撑能力相适应。【详细】
国务院工作规则印发:国务院常务会一般每周开1次
  根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》,国务院各部门机构和职能调整陆续到位。为更好指导和规范国务院及各部门的工作,国务院决定对《国务院工作规则》予以修订,并公布实施。【详细】
李克强主持召开国务院常务会议 确定进一步扩大科研人员自主权的措施等
  国务院总理李克强7月4日主持召开国务院常务会议,确定进一步扩大科研人员自主权的措施,更大释放创新活力;部署进一步做好稳定和扩大就业工作;通过《国务院关于修改〈全国经济普查条例〉的决定(草案)》。【详细】
大力发展实体经济 积极促进就业
  国家发改委等17个部门昨日联合发布《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》,并指出,当前和今后一段时期,受产业结构转型升级以及国际国内各种不确定不稳定因素的影响,结构性就业矛盾依然存在。
 
  为加快建设实体经济与人力资源协同发展的产业体系,《意见》提出了多项举措,包括发展壮大新动能、促进传统产业转型升级、深入推进创新创业、加快农业供给侧结构性改革等内容。【详细】
完善国有金融资本管理指导意见公布
  中共中央、国务院日前公布了关于完善国有金融资本管理的指导意见。《意见》提出了完善国有金融资本管理的主要目标是:建立健全国有金融资本管理的“四梁八柱”,优化国有金融资本战略布局,理顺国有金融资本管理体制,增强国有金融机构活力与控制力,促进国有金融资本保值增值,更好地实现服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大基本任务。使国有金融资本管理的法律法规更加健全,资本布局更加合理,资本管理更加完善,国有金融机构党的建设更加强化。【详细】
管理办法落地在即 工资与效益挂钩强调“挣出来”
  国务院发布了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》。作为该项改革在中央企业的落实文件,《中央企业工资总额管理办法》落地在即。
 
  作为牵头部门之一,国务院国资委在参与《意见》研究起草的同时,结合当前中央企业经营发展的实际情况,着眼于增强中央企业活力和动力,促进中央企业实现高质量发展,也对中央企业工资总额管理制度体系进行了全面修订完善,同步制定了《办法》,目前正在履行发文程序,预计将于近期正式印发。【详细】
推进国有资本投资、运营公司改革试点
  国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》。《意见》指出,要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持社会主义市场经济改革方向,通过改组组建国有资本投资、运营公司,改革国有资本授权经营体制,实行国有资本市场化运作。要发挥国有资本投资、运营公司平台作用,推动国有经济布局优化和结构调整,提高国有资本配置和运营效率。通过试点先行,及时研究解决重点难点问题,尽快形成可复制、可推广的经验和模式。【详细】
残疾儿童康复救助制度10月起全面实施
  经李克强总理签批,国务院日前印发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》,决定自2018年10月1日起全面实施残疾儿童康复救助制度。
 
  《意见》明确,到2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。到2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加健全完善,残疾儿童康复服务供给能力显著增强,服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。【详细】
预算绩效改革提速 顶层设计文件发布在即
  我国预算绩效改革正提速推进,顶层设计文件发布在即。在中国社会科学院日前主办的“2018年绩效预算比较研究国际研讨会”上,与会的国内外业内权威专家纷纷表示,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的有力举措,也是实现高质量发展的应有之义。我国预算的绩效管理近年来已经取得明显成效,不过依然存在评价机制不完善、绩效理念仍淡薄、预算管理水平有待提高等问题。
 
  中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于全面实施预算绩效管理的意见》。会议指出,全面实施预算绩效管理是政府治理方式的深刻变革。记者了解到,下一步,全面实施预算绩效管理应从“全面”“绩效”两个关键词着手,在广度上实现预算范围全覆盖,在深度上实现贯穿预算全过程。【详细】
13部门联合整治骚扰电话 用户明确拒绝后严禁继续拨打
  为着力整治骚扰电话扰民问题,切实净化通信服务环境,工信部等十三部门日前印发《综合整治骚扰电话专项行动方案》,决定自2018年7月起至2019年12月底,在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。
 
  对于专项行动的总体目标,方案强调,将综合采用法律、行政、经济和技术等多种手段,重点对商业营销类、恶意骚扰类和违法犯罪类骚扰电话进行整治,规范通信资源管理,加强源头治理,打击非法获取个人信息的行为,合力斩断骚扰电话利益链,实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标。【详细】
市场监管总局等八部门印发关于实施企业标准“领跑者”制度的意见
  经国务院同意,市场监管总局、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、交通运输部、人民银行等八部门联合印发《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》(国市监标准〔2018〕84号)。【详细】
四部门部署安全产业发展 到2020年销售收入超万亿
  工信部、应急管理部等四部门近日印发关于加快安全产业发展的指导意见。意见要求,到2020年,安全产业体系基本建立,产业销售收入超过万亿元。到2025年,安全产业成为国民经济新的增长点,部分领域产品技术达到国际领先水平。【详细】
四部委联合印发指导意见 安全产业发展注入“强心针”
  不久前发生的普吉岛沉船事件,为世人敲响了关注安全风险的警钟。事实上,安全风险不仅仅存在于旅游业中,更和人们的生产生活密切相关。
 
  为尽可能防患于未然,推动安全相关产业发展自然是其中必不可少的一环。日前,工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部联合印发了《关于加快安全产业发展的指导意见》。【详细】
涉案文物鉴定评估管理办法出台 41家机构可鉴定
  国家文物局、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、海关总署五部门联合印发《涉案文物鉴定评估管理办法》,该办法全面构建了涉案文物鉴定评估的基础管理制度。
 
  《办法》所称涉案文物鉴定评估,是指国家文物局指定的国有文物博物馆机构,为配合办案机关依法打击文物违法犯罪活动,依委托向办案机关提供文物鉴定评估意见的专业咨询活动。国家文物局表示,《办法》将充分发挥涉案文物鉴定评估对依法打击文物违法犯罪活动的支撑作用。【详细】
行政事业性收费标准管理办法发布
  国家发展改革委、财政部印发《行政事业性收费标准管理办法》,旨在加强国家机关和事业单位收费管理,规范收费标准管理行为,提高收费决策的科学性和透明度,维护公民、法人和其他组织的合法权益。
 
  《办法》明确,收费标准实行中央和省两级审批制度。未列入行政事业性收费目录清单的收费项目,一律不得审批收费标准。重要收费项目的收费标准应当由国务院价格、财政部门审核后报请国务院批准。【详细】
国家发改委:加快建立城镇生活垃圾处理收费制度
  国家发改委近日公布了关于“创新和完善促进绿色发展价格机制”的意见。《意见》指出,要健全固体废物处理收费机制。加快建立有利于促进垃圾分类的激励约束机制,提高对混合垃圾的收费。到2020年底前,全国城市及建制镇要全面建立生活垃圾处理收费制度。同时探索建立农村垃圾处理收费制度。【详细】
发展改革委印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》
  国家发展改革委印发《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,旨在助力打好污染防治攻坚战,促进生态文明和美丽中国建设。
 
  《意见》提出,到2020年,有利于绿色发展的价格机制、价格政策体系基本形成,促进资源节约和生态环境成本内部化的作用明显增强;到2025年,适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节。【详细】
商务部拟修改外国投资者对A股战投管理办法,八大看点在这里
  商务部发布了关于《关于修改<外国投资者对上市公司战略投资管理办法>的决定(征求意见稿)》公开征求意见的通知,规定外国投资者通过战略投资方式取得的上市公司A股股份12个月内不得转让,此前为三年内不得转让。
 
  新版《投资管理办法》颁发是为了推动新一轮高水平对外开放,引进境外资金和管理经验,改善上市公司治理结构,规范外国投资者对A股上市公司的战略投资行为,维护证券市场秩序,保护上市公司和股东的合法权益。【详细】
商务部解读《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》
  2018年7月9日,国务院办公厅下发通知,转发商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》。《意见》聚焦进口环节突出困难和问题,立足于优化进口结构、优化国际市场布局、积极发挥多渠道促进作用、改善贸易自由化便利化条件,提出了涵盖四个方面的15条具体政策。【详细】
银保监会:对不同税延养老保险产品要设单独账户
  银保监会官网6日发布《个人税收递延型商业养老保险资金运用管理暂行办法》,旨在规范税延养老保险资金运用行为,实现资金的安全稳健运作和长期保值增值,促进税延养老保险试点持续健康发展。
 
  税延养老保险试点5月启动,产品以“收益稳健、长期锁定、终身领取、精算平衡”为设计原则,在资金投资运作的安全性、收益性和流动性等方面有特殊的管理要求。【详细】
中国银行保险监督管理委员会发布《金融资产投资公司管理办法(试行)》
  银保监会以规章的形式,正式发布了《金融资产投资公司管理办法(试行)》。《办法》积极贯彻落实《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》(国发〔2016〕54号)和《关于市场化银行债权转股权的指导意见》工作要求,立足于规范金融资产投资公司业务行为,推动提高债权转股权(以下简称“债转股”)效率,切实防范金融风险。【详细】
央行升级反洗钱监管 连发4文件 金融机构反馈2大反洗钱管理难点
  7月26日,央行一口气发布4份关于强化各类金融机构反洗钱管理的文件,目的是要求各类金融机构全流程强化反洗钱工作。
 
  这4个文件分别是:
 
  1、《关于进一步加强反洗钱和反恐怖融资工作的通知》(银办发【2018】130号)
 
  2、《关于加强特定非金融机构反洗钱监管工作的通知》(银办发【2018】120号)
 
  3、《关于进一步做好受益所有人身份识别工作有关问题的通知》(银发【2018】164号)
 
  4、《关于加强反洗钱客户身份识别有关工作的通知》(银发【2017】235号)
 
  可以看出,上述4份文件中,130号文是针对反洗钱工作的总指导原则,其他三个文件属于细则。4份文件总的监管基调是一致的,就是要求机构强化客户及其受益人的身份识别管理,这正是开展反洗钱工作的核心。【详细】
《保险机构独立董事管理办法》发布 持股1/3以上的股东不得提名独董
  为进一步健全独立董事制度运行机制,明确主体责任,规范主体行为,强化监管约束,形成更加有利于独立董事发挥作用的内外部环境,切实提升行业公司治理有效性,7月9日,中国银保监会在其官网发布了《保险机构独立董事管理办法》。
 
  《办法》全文共8章56条,主要从完善制度的适用范围、细化独立董事设置人数与比例、优化独立董事的提名及任免机制、明确独立董事权利义务、完善独立董事的履职保障、建立独立董事履职评价机制、建立独立董事履职信息公开及声誉评价机制、健全对独立董事及相关主体的监督问责机制8个方面,对2007年发布的《保险公司独立董事管理暂行办法》作出修订。【详细】
证监会修改退市制度:涉公众健康等重大违法的应退市
  证监会发布了《关于修改<关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见>的决定》,对2014年《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》进行修改。《修改决定》提出,上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的,证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易的决定。【详细】
2020年我国将建成700个国家重点实验室
  科技部网站公开发布《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》,到2020年,基本形成定位准确、目标清晰、布局合理、引领发展的国家重点实验室体系,管理体制、运行机制和评价激励制度基本完善,实验室经优化调整和新建,数量稳中有增,总量保持在700个左右。
 
  这是继《关于全面加强基础科学研究的若干意见》中强调“优化国家重点实验室布局”后,科技部和财政部联合发文为国家重点实验室建设发展指明了方向。【详细】
明确七十二种责任追究情形
  国资委印发《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》,对央企经营管理有关人员违反国家法律法规、国有资产监管规章制度和企业内部管理规定等,未履行或未正确履行职责,在经营投资中造成国有资产损失或其他严重不良后果的,要依法依规严肃问责。【详细】
地方重大立法政策
重新激活实体书店
  北京市印发《关于支持实体书店发展的实施意见》,在优化行政审批、完善财政金融扶持、促进创新发展等方面作出一系列政策安排,并明确提出到2020年北京将打造200家特色书店。这是继前不久天津市发布扶持实体书店新办法之后,地方政府层面出台的又一个有力举措。【详细】
北京出台方案 损害生态环境无法修复须货币赔偿
  《北京市生态环境损害赔偿制度改革工作实施方案》日前出台。《方案》提出,今年起在北京市试行生态环境损害赔偿制度,力争到2020年初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。《方案》明确了“环境有价,损害担责”的原则,促使赔偿义务人对受损的生态环境进行修复。生态环境损害无法修复的,实施货币赔偿,用于替代修复。【详细】
北京:曲艺、杂技等非遗项目演出将有政府补贴
  《北京市非物质文化遗产条例(草案)》提请市人大常委会审议。截至今年6月底,北京已普查非遗资源12000余项,曲艺、杂技等非遗项目有望纳入基本公共文化服务,通过补贴、政府购买服务等方式支持其展示展演。【详细】
上海制定进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见
  上海市委办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,并发出通知,要求各地区各部门各单位认真贯彻执行。
 
  《实施意见》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,细化落实中央有关会议和文件精神,对完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,激励广大干部坚持改革开放、勇于创新发展、敢于担当作为提出明确要求。《实施意见》的出台,对贯彻落实中央和市委决策部署,充分调动和激发本市干部队伍的积极性、主动性、创造性,教育引导干部为上海加快建设“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市汇聚强大力量,具有十分重要的意义。【详细】
上海检方出台20条意见服务优化营商环境
  上海市检察院今天发布《上海市检察机关服务保障优化营商环境的意见》,从聚焦权益保障、营造创新创业的良好法治环境,聚焦宜居宜业、维护安全有序的健康市场环境等五个方面出台20项举措。
 
  上海检察机关主动对接“一带一路”倡议、长江经济带发展、打好“三大攻坚战”等党和国家中心工作,聚集法律监督主责主业,做良好营商环境的维护者。积极参与社会综合治理,做良好营商环境的促进者。通过健全机制、创新平台、优化队伍,做良好营商环境的服务者。【详细】
上海:“七个不得”严防国企领导人员利益冲突
  据中央纪委国家监委网站消息,日前,上海根据《中国共产党廉洁自律准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定,制定出台《关于市管国有企业经营管理活动中防止领导人员利益冲突的办法(试行)》,明确“七个不得”行为限制,进一步扎紧扎牢制度篱笆,促进国有企业领导人员廉洁从业。【详细】
《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》政策解读
  上海市制定了《关于促进和加强本市3岁以下幼儿托育服务工作的指导意见》《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》以及与之配套的《上海市3岁以下幼儿托育机构设置标准》。以“促进发展、规范管理、保障质量”为推进托育服务工作的主要目标,遵循“规范引导、多方参与、加强监管、优化服务”的基本原则,建立健全托育工作的管理体制与机制,促进托幼一体化发展,引导社会以多种形式提供托育服务,构建本市托育服务体系。【详细】
楼市调控新风向:限制企业买住房扩大至一线城市
  上海市住建委发布《关于规范企业购买商品住房的暂行规定》,对企业购买住房提出了限制性条件。从上海现状来看,企业购房尤其是购买住宅的比例极小,但在少数高端住宅项目的确存在企业购房现象多发的状况,包括前段时间网上热议的一些项目。【详细】
江苏出台货车超限超载“一超四罚”实施细则
  江苏省交通运输厅、省公安厅出台《江苏省货车超限超载“一超四罚”实施细则》,将于今年9月1日起施行,有效期3年。
 
  根据细则,具备依法实施货车超限超载“一超四罚”情形的,有关道路运输管理机构应及时启动立案调查程序,并函告有关公路管理机构,提供公安机关交通管理部门或者公路管理机构作出的行政处罚决定书,以及违法超限超载车辆《称重和卸载单》或者载有货物装载、配载单位信息的询问笔录。【详细】
浙江省出台76条惠台实施意见
  《浙江省贯彻〈关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施〉的实施意见》正式发布,76条惠台实施意见即日起生效。
 
  这76条惠台实施意见,分为投资合作、科技创新、就业创业、文化交流、生活待遇等五部分,具体涉及投资合作、创业创新、转型升级、金融服务、人才保障、就学就业、乘车、住宿、购房、办理银行卡,以及影视、出版、文化交流、卫生医疗等方面。实施意见着力推进国务院台办、国家发改委发布的31条惠及台胞措施在浙江应落尽落,台商台胞与浙江居民的同等待遇应享尽享,台资企业享受本省扶持民营企业和外商投资企业政策的“双靠待遇”应靠尽靠,可以先行先试的应做尽做,切实与台商台胞分享浙江发展大平台和良好机遇,为台湾同胞在浙江学习、创业、就业、生活提供同等待遇和优先服务。【详细】
湖南出台重大监督事项案件化办理指导意见
  为贯彻落实最高检进一步规范法律监督行为、加大法律监督力度、提升法律监督实效的要求,湖南省检察院台了《重大监督事项案件化办理的指导意见》。
 
  据了解,重大监督事项案件化办理是指检察院在刑事、民事、行政诉讼、公益诉讼和执行监督等法律监督和司法办案过程中,对重大监督事项以案件化方式规范办理的工作模式。检察机关在重大监督事项案件化办理过程中将依照受理、立案、调查核实、实施监督、跟踪反馈等流程办理。此前,湖南省检察院在长沙等地开展了重大监督事项案件化办理前期试点,取得了较好的效果。【详细】
物业管理纠纷屡屡引发暴力冲突 湖南:地方立法欲解难题
  物业费、停车位、维修基金等容易引发纠纷的问题如何规范?湖南省物业管理条例草案三审稿引人关注
 
  7月16日下午,湖南省第十三届人大常委会第五次会议第三次审议了《湖南省物业管理条例(草案)》。三审稿围绕物业服务费调整,车库、车位管理,物业服务企业在合同终止后拒不退出等容易引发纠纷的焦点问题,进行了规范和完善。【详细】
山东省事业单位车改实施
  山东省印发《山东省事业单位公务用车制度改革实施意见》《山东省省属事业单位公务用车制度改革实施方案》《山东省省属企业公务用车制度改革实施意见》,山东省事业单位和省属企业公务用车制度改革拉开序幕。【详细】
山西省出台扶贫审计工作考核实施办法
  为加强对全省扶贫审计工作的考核,促进审计质量的提升,山西省制定出台了《山西省2018年扶贫审计工作考核实施办法》。据介绍,今年,全省审计机关将对全省摘帽的11个国家扶贫开发工作重点县、15个省级贫困县以及44个有贫困人口的非贫困县扶贫资金进行全面审计。【详细】
河南出台意见规范人民陪审员工作
  为了进一步贯彻落实人民陪审员法,河南省高级人民法院党组专题研究,并结合工作实际出台了《关于贯彻落实〈人民陪审员法〉的意见》,全面部署对人民陪审员法的贯彻落实工作,保障人民群众对司法工作的知情权、参与权、表达权、监督权,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。【详细】
河南立法提倡“黄昏恋”婚前财产公证 曾有老人被骗
  河南省十三届人大常委会第五次会议表决通过了《河南省老年人权益保障条例》。《条例》提倡再婚老年人对婚前个人财产以及婚姻关系存续期间所得财产进行书面约定或者公证。这也意味着,提倡“黄昏恋”做婚前财产公证,不再仅仅是公证处的民生提醒,而写入了法律。近年来,“黄昏恋”涉及的经济纠纷案件逐渐增多,不少老人离世后子女对簿公堂。【详细】
海南出台法官惩戒办法
  经海南省委全面深化改革领导小组司法体制和社会治理改革专项小组2018年第二次会议审议通过,《海南省法官惩戒实施办法(试行)》已印发全省各级法院实施。这标志着海南法院司法体制改革又向前迈出了坚实一步。【详细】
举报人最高可获奖金15万元
  海南省公安厅印发《海南省举报黑恶势力违法犯罪线索奖励办法(试行)》。《办法》规定了举报奖励标准:举报的黑恶势力违法犯罪线索,经查证属实,举报人可获得奖励最低3000元、最高15万元;举报涉黑案件视情给予5000元至15万元奖励;举报涉恶案件视情给予3000元至5万元奖励。黑社会性质组织犯罪线索举报奖励由海南省公安厅负责发放,其他奖励由承办案件的市县公安机关负责发放。【详细】
保护司法人员依法履职
  海南省委办公厅、省政府办公厅联合出台《海南省关于保护司法人员依法履行法定职责的实施意见》,完善司法人员履职受侵害的应对和处理机制,补齐了海南司法体制改革的短板。
 
  据了解,《意见》从“全力支持司法人员依法独立履行职责、着力保护司法人员合法权益、建立健全司法人员权益保障机制、切实加大追责问责力度”等四个方面入手保障司法人员依法履职的权利。尤其是第三部分提出了建立健全司法人员权益保障维权救济机制、人身安全快速应对机制等六项保障机制,补齐了海南司法体制改革的短板。《意见》是《保护司法人员依法履行法定职责规定》和《人民法院落实〈保护司法人员依法履行法定职责规定〉的实施办法》在海南的具体落地。【详细】
安徽省全面清理相关规章和规范性文件
  安徽省政府办公厅近日下发 《关于做好涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》,营造平等保护各种所有制经济产权和合法权益的法治环境。
 
  此次清理的对象是,省政府、各设区的市政府规章以及省、设区的市、县级人民政府及其所属部门制定的规范性文件。清理的重点是,有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定,不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定,以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。【详细】
安徽:加强质量认证体系建设
  安徽省政府出台 《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施意见》,明确提出通过3年至5年努力,基本完善全省质量认证制度、标准、监管、公共服务和组织领导体系,增强各类企业组织尤其是中小微企业质量管理能力,提升主要产品、工程、服务尤其是消费品、食品农产品质量水平,形成一批具有国际竞争力的质量品牌。【详细】
贵州省委省政府出台意见支持公益诉讼
  贵州省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的实施意见》,要求该省各级各部门深刻认识检察机关提起公益诉讼制度的重要意义,积极支持检察机关依法开展公益诉讼工作。【详细】
云南:公检法出台意见联合惩治“老赖”
  云南省高级法院、省检察院、省公安厅联合印发《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件工作若干问题的意见》,依法惩治拒不执行判决、裁定刑事案件。
 
  该《意见》明确,法院、检察院、公安机关在办理拒不执行判决、裁定犯罪案件过程中应分工负责、互相配合、互相制约,建立健全沟通机制,确保正确执行法律。【详细】
建立公安机关协助法院开展强制执行工作长效机制
  云南省高级人民法院与云南省公安厅联合下发《云南省公安机关协助人民法院强制执行工作办法(试行)》,建立公安机关协助人民法院强制执行工作长效机制,对查找失信被执行人人身信息、财产信息以及出入境信息等作出具体规定,通过进一步加强部门协作,大力提升法院决战决胜执行难工作开展的质效。【详细】
黑龙江省出台实施意见推动电商物流协同发展
  黑龙江省政府办公厅出台关于《推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》。《意见》提出,要逐步实现我省快递物流规划布局科学化、基础设施公共化、信息系统共享化、车辆通行便捷化、人才培养多样化、产业发展融合化的发展目标,提高电子商务与快递物流协同发展水平。【详细】
重庆市出台进一步促进建筑业改革与持续健康发展的实施意见
  重庆市政府日前出台关于进一步促进建筑业改革与持续健康发展的实施意见(简称“实施意见”)。实施意见要求,实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展,加快建筑产业转型升级。【详细】
加强人民法院生态环境保护工作
  重庆市委办公厅、市政府办公厅联合印发《关于加强人民法院生态环境司法保护工作的意见》,对加快建设长江上游重要生态屏障和山清水秀美丽之地提供更加优质的司法服务和保障工作作出部署。【详细】
重庆发布《工业企业质量信用等级评价管理试行办法》 将企业质量与企业信用挂钩
  产品质量差,企业的社会信用等级也将受到影响;失信于人,生产经营诸多方面都将受到限制——前不久,重庆市质监局发布《工业企业质量信用等级评价管理试行办法》,系统地将重庆企业质量与企业信用挂钩。【详细】
重庆:除有效证件导盲犬外不得携带宠物乘车
  《重庆市公共汽车客运条例(草案)》迎来二审。相较于一审稿,二审稿新增了部分规定,比如不得携带除导盲犬外的宠物乘车、不得在公交公共网络上推送有害公序良俗的信息、二十座以上的大型载客汽车也可使用公共汽车专用车道等。【详细】
重庆拟提高对植物检疫违法行为处罚幅度
  7月25日,重庆市五届人大常委会第四次会议分组审议了《重庆市植物检疫条例(修订草案)》。修订草案中加强了政府对植物检疫工作的领导,进一步明确了政府部门在植物检疫工作中的职责。
 
  修订草案加强了政府对植物检疫工作的领导,进一步明确了政府部门在植物检疫工作中的职责,明确了植物检疫机构的职责,规范了社会单位的检疫责任。此外,还对生产流通环节的检疫作了明确规定,以有效防止植物检疫性有害生物的传播和蔓延。【详细】
重庆市检察院出台意见推动警示教育常态化
  重庆市检察院近日出台《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,对党风廉政警示教育工作提出16条意见,推动警示教育工作常态化、制度化。《意见》指出,要把经常性纪律教育落实到检察权运行的各环节,融入到人才培养、干部选拔、员额管理和人员使用全过程。【详细】
典型案例、大案、要案
撤销证监会1.3亿元处罚!北京市高院判定苏嘉鸿内幕交易调查证据不足
  北京市高级人民法院认为证监会调查证据不足,推定构成内幕交易的基础事实不清,行政处罚程序违法,撤销2016年证监会对苏嘉鸿罚没1.3亿元的行政处罚和行政复议决定。
 
  北京市高级人民法院7月17日宣判苏嘉鸿就中国证监会对其所作行政处罚和行政复议决定的上诉案,以事实不清、程序违法为由终审判决,撤销被诉行政处罚决定和行政复议决定,一并撤销此前驳回苏嘉鸿诉讼请求的一审判决。【详细】
“江西投毒案”当事人李锦莲申请国家赔偿4100余万元 服刑近19年后获判无罪
  服刑19年再审改判无罪的“江西投毒案”当事人李锦莲,7月18日向江西省高院赔偿委员会递交了国家赔偿申请书,法院已经正式受理。
 
  申请书显示:李锦莲请求赔偿人民币41402694.6元,包括赔偿侵犯公民人身自由的赔偿金人民币10902694.6元;侵害公民生命健康权的赔偿金人民币1000万元;精神损害抚慰金人民币2000万元;因历年申诉而实际支出的人民币50万元。此外,李锦莲要求,在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,在媒体上赔礼道歉,以消除错判带来的影响。【详细】
北京双井打人男子被朝阳检方提起公诉,涉嫌故意伤害罪
  2018年5月19日16时50分许,警方在房山良乡某小区将在朝阳双井地区殴打他人的嫌疑人马某某(男,20岁,北京市人)抓获。
 
  “京检在线”微信公号消息,2018年7月17日,北京市朝阳区人民检察院经依法审查,以被告人马某儒涉嫌犯故意伤害罪,向北京市朝阳区人民法院提起公诉。【详细】
广州中院通报全国首例共享单车破产案最新进展
  广东省广州市中级人民法院召开新闻发布会通报全国首例共享单车破产案(“小鸣单车”经营者——广州悦骑信息科技有限公司破产案)的最新进展情况。根据通报,截至6月27日,经核实确认悦骑公司的有效债权申报人数是118738人,债权总金额高达5540多万元,但在该公司账户上管理人目前仅接管到35万余元。【详细】
米脂“4·27”故意杀人案被告人一审被判死刑
  陕西省榆林市中级人民法院依法公开开庭审理了赵泽伟故意杀人一案。榆林市人民检察院派员出庭支持公诉,法院依法指定辩护人为被告人赵泽伟进行辩护。法院以被告人赵泽伟犯故意杀人罪,判处其死刑。【详细】
女子3年前犯诈骗罪获刑10年半 因三次怀孕至今未被收监
  根据我国法律规定,监外执行是对服刑人员特殊情况的照顾,这一时间折抵刑期。如果监外执行期间结束,罪犯刑期尚未结束,将被收监。照目前情况,安某在没有减刑的情况下,哺乳期过后按2019年6月被收监计算,到2024年服刑期满。【详细】
广东宣判扫黑除恶以来首起死刑涉恶案
  广东省汕尾市中级人民法院今天对陈实宣涉毒涉枪涉恶犯罪案作出一审判决,被告人陈实宣被认定为恶势力头目,构成贩卖、制造毒品罪,故意杀人罪,绑架罪,非法持有枪支、弹药罪,掩饰、隐瞒犯罪所得罪,数罪并罚,决定执行死刑,并处没收个人全部财产。据了解,该案是扫黑除恶专项斗争以来广东法院宣判的首起死刑涉恶案件。【详细】
山东首例英烈保护公益诉讼案宣判

  6月26日,由山东省烟台市检察院提起的该省首例英雄烈士保护公益诉讼案,在烟台市中级法院公开开庭审理并当庭宣判:判处徐某于判决生效后10日内在省级以上新闻媒体公开赔礼道歉。【详细】

61人起诉赵薇夫妇 杭州中院已受理
  “小燕子”赵薇在荧幕上吸睛无数,但在资本市场上却没有落得名声,害苦了一群投资者,而今已遭到投资者人起诉。7月18日,关于祥源文化、西藏龙薇文化传媒有限公司、赵薇涉及证券虚假陈述责任纠纷案件,在杭州中院首次开庭,其中此次开庭涉及的起诉投资者共计19人,另有42人诉讼法院已受理,但尚未开庭。
 
  有意思的是,不论是被告方还是原告方,都认为应该追加赵薇为被告,承担相应的法律责任。【详细】
首例“王者荣耀”外挂案宣判 两人获刑
  手机游戏大热的时代,各种游戏外挂大行其道,手游《王者荣耀》也不例外。江苏省江阴市法院宣判全国首例《王者荣耀》游戏外挂的入刑案件。
 
  游戏外挂的制作者谢成、王超一分别被上述法院以供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪判处有期徒刑一年零三个月和一年,并处2万和3万元罚金。【详细】
长生生物董事长高某芳等15名涉案人员被依法刑事拘留
  7月24日午间,长生生物科技股份有限公司(长生生物,002680)公告称,7月23日下午15时,长春市长春新区公安分局对长春长生生产冻干人用狂犬病疫苗涉嫌违法犯罪案件立案调查,将主要涉案人员公司董事长、3名公司高管和2名中层人员带至公安机关依法审查。公【详细】
“王老吉”商标纠纷案一审:加多宝赔广药14.41亿元
  广州白云山医药集团股份有限公司(简称“白云山”)发布公告称,公司控股股东广药集团于近日收到广东高院关于“王老吉”商标法律纠纷案件的一审《民事判决书》。根据判决结果,广东加多宝饮料食品有限公司、浙江加多宝饮料有限公司、加多宝(中国)饮料有限公司、福建加多宝饮料有限公司、杭州加多宝饮料有限公司、武汉加多宝饮料有限公司赔偿广药集团经济损失及合理维权费用共计14.41亿元。【详细】
1995年湖州特大抢劫杀人案一审宣判:作家刘某彪被判死刑
  湖州市中级人民法院对“1995.11.29”织里晟舍特大抢劫杀人案进行公开宣判,被告人汪某明、刘某彪一审均被判处死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
 
  由于该案被告人之一刘某彪在案发潜逃23年后被抓时,已是安徽知名作家,并为中国作家协会会员。该案自被披露后一直引发媒体关注。【详细】
黑龙江省高院驳回“汤兰兰案”原审被告人汤继海等人的申诉
  经过5个多月的调查和复查,27日,黑龙江省高级人民法院公开开庭宣布,驳回“汤兰兰案”原审被告人汤继海、万秀玲等人的申诉。
 
  据了解,“汤兰兰案”原审被告人汤继海、刘万友、陈春付、于东军分别因强奸、强迫卖淫、嫖宿幼女一案,以被诬陷、被刑讯逼供等为由向黑龙江省高级人民法院提出申诉,请求再审改判无罪。2018年2月8日,黑龙江省高级人民法院决定立案,并依法组成合议庭复查。【详细】
湖南首例食安民事公益诉讼案宣判:9人制售假碘盐35吨获刑
  为牟取暴利,一些黑心商贩竟然铤而走险,干起食盐造假的不法勾当,数量高达30多吨。湖南省长沙市检察院办理的蒋某、曾某等9人销售假冒碘盐民事公益诉讼案在法院公开开庭审理。据悉,该案是湖南省首例由检察机关直接提起的食品安全领域民事公益诉讼案件。【详细】
结束语

7月的结束,也意味着我们的工作进度完成了一半。在有条不紊的工作中,小编也会持续不断地为广大读者汇总我国法治进程中取得的成就。

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