2018年 第28期 总第411期往期专题

重大立法、典型案例全面梳理 | 周盘点(9.17-9.23)

《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》、《关于完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《关于在司法解释中全面贯彻社会主义核心价值观的工作规划(2018-2023)》、《关于深入推进公共法律服务平台建设的指导意见》、山东省高级人民法院印发《家事案件审理规程(试行)》、高铁“霸座女”强占靠窗座位 被罚款200元……下面小...

中央重大政策立法

  一、两办发文掀起统计督察风暴 统计违纪违法将纳入督察
 
  统计数据造假惩治力度再度升级。中办、国办印发《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,提出由国家统计局组织开展统计督察,省级政府和国务院有关部门建立防范和惩治统计造假责任制,问责统计违纪违法行为等将纳入督察。本规定自2018年8月24日起施行。【详细】
 
  二、国办通知清理生态环保领域法规规章文件
 
  国务院办公厅印发《关于开展生态环境保护法规、规章、规范性文件清理工作的通知》。《通知》指出,坚决打好污染防治攻坚战,是党的十九大作出的重大决策部署。《通知》明确,此次清理的范围是生态环境保护相关行政法规。《通知》提出,清理工作要坚持“谁制定、谁清理”的原则。《通知》强调,各地区、各部门要充分认识清理工作的重要性,加强组织领导,制定具体方案,明确责任分工和时限要求,抓紧开展清理工作。【详细】
 
  三、中共中央国务院印发激发居民消费潜力的若干意见
 
  中共中央 国务院近日印发《关于完善促进消费体制机制,进一步激发居民消费潜力的若干意见》。
 
  《意见》指出,消费是最终需求,既是生产的最终目的和动力,也是人民对美好生活需要的直接体现。加快完善促进消费体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用,有利于优化生产和消费等国民经济重大比例关系,有利于实现需求引领和供给侧结构性改革相互促进,有利于保障和改善民生。【详细】
 
  四、国办印发《意见》完善国家基本药物制度
 
  国务院办公厅印发《关于完善国家基本药物制度的意见》(以下简称《意见》)。
 
  《意见》提出,新一轮医改以来,国家基本药物制度的建立和实施,对健全药品供应保障体系、保障群众基本用药、减轻患者用药负担发挥了重要作用。同时,也还存在不完全适应临床基本用药需求、缺乏使用激励机制、仿制品种与原研品种质量疗效存在差距、保障供应机制不健全等问题。【详细】
 
  五、道交事故损害赔偿纠纷网上处理规范将施行
 
  为贯彻落实党的十九大精神,深入推进道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革工作,近日,最高人民法院、公安部、司法部、中国银行保险监督管理委员会联合以四部门办公厅名义下发《道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”工作规范(试行)》。今天上午,全国部分地区道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革试点工作推进会在最高人民法院举行。来自最高人民法院、公安部、司法部、中国银行保险监督管理委员会的相关领导负责人参加会议并发表讲话。各试点地区相关部门代表通过视频汇报的方式进行了汇报发言。【详细】
 
  六、最高法部署未来5年司法解释工作 有条文需适时修订
 
  最高法发布《关于在司法解释中全面贯彻社会主义核心价值观的工作规划(2018-2023)》,对未来5年的司法解释工作作出部署,其中多项内容备受关注,如适时出台防卫过当的认定标准、鼓励正当防卫。【详细】
 
  七、司法部印发深入推进公共法律服务平台建设指导意见
 
  司法部印发《关于深入推进公共法律服务平台建设的指导意见》,对全面建成公共法律服务平台及推进三大平台融合发展作出部署。《意见》要求,司法系统要在全面建成实体、热线、网络三大平台基础上,以便民利民惠民为目标,以融合发展为核心,以网络平台为统领,以信息技术为支撑,推动三大平台服务、监管和保障的融合,形成线上线下一体化公共法律服务平台。【详细】
 
  八、公安部制定“五个一律”规定!“奇葩证明”问题迎刃而解
 
  为切实解决社会反映强烈的“奇葩证明”问题和个别部门随意要求群众到派出所开具证明等问题,公安部日前制定出台了《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》。“五个一律”即:一是一律实行首接负责制。二是一律实行限时办结。三是能够内部核查的,一律不再要求群众提供证明材料。四是超出职责范围的,一律出具书面告知书。五是一律严格落实责任追究。【详细】
 
  九、教育部规范面向中小学生全国性竞赛 原则上不办义务教育阶段竞赛
 
  为规范管理中小学生全国性竞赛活动,防止活动项目过多过滥,切实减负。近日,教育部办公厅印发《关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)》的通知,要求原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动。【详细】
 
  十、税务部门发文全力破解企业“注销难”梗阻
 
  国家税务总局18日发文,提出下大力气优化企业税务注销程序,推出清税证明免办、优化税务注销即办、简并办理流程和减少报送资料等服务,旨在破解企业注销难题,切实方便纳税人办税。
 
  这份名为《关于进一步优化办理企业税务注销程序的通知》坚持问题导向,重点从三方面回应社会关切:实行清税证明免办服务;优化税务注销即办服务;简化税务注销办理流程。【详细】

地方重大政策立法

  一、北京多部门发布通知:将重点整治投机炒房等乱象
 
  北京市住建委联合市委宣传部、市发改委、市公安局等11部门,发布《关于开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》。
 
  《通知》显示,将通过部门联合执法,重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”,治理房地产开发企业和房地产经纪机构违法违规行为和虚假房地产广告,进一步整顿和规范房地产市场秩序,健全房地产市场监管机制。【详细】
 
  二、上海发布三年行动方案发展工业旅游
 
  上海发布《上海市工业旅游创新发展三年行动方案》,旨在稳步推进城市工业旅游发展,让中外游客在旅途中感知“工匠精神”。上海市工业旅游创新发展三年行动方案预计,至2020年,上海工业旅游年接待游客数量突破1500万人次;将建成10个工业旅游示范基地、100个工业旅游示范点;上海将成为中国工业旅游示范城市。【详细】
 
  三、广东征求取消商品房预售意见
 
  广东省房地产协会向各副会长单位下发《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》称,广东省住房城乡建设厅已拟订了“关于商品房预售许可事项调整”的有关材料,并将于9月25日上报住房城乡建设部。【详细】
 
  四、10月1日起广州将大幅精简引进人才入户申报材料
 
  广州市人力资源和社会保障局印发《广州市人力资源和社会保障局关于实施减证便民优化广州市引进人才入户申报材料的通知》,自10月1日起,广州将大幅精简引进人才入户申报材料,精简幅度超过四分之三。【详细】
 
  五、河北省人大常委会通过相关条例:子女强行“啃老”将受处罚
 
  俗话说,家有一老,如有一宝。但现如今,随着老龄化社会的来临,侵害老年人人身、财产、婚姻、住房等合法权益的问题仍有发生。9月20日,河北省十三届人大常委会第五次会议通过了《河北省老年人权益保障条例》,对河北省六十周岁以上的公民权益保障工作进行了系统规定。同时规定,每年农历九月初九老年节所在公历月为敬老月,鼓励社会各界集中开展孝老、敬老、助老活动。【详细】
 
  六、山东构建新型家事审判程序
 
  为推动家事审判方式和工作机制改革,构建新型家事审判程序,促进家庭和谐、社会稳定,近日,山东省高级人民法院印发《家事案件审理规程(试行)》。
 
  《规程》共30条,分别从指导思想、工作机制、审判原则、家事审判辅助人制度、诉前调解、多元化解纠纷机制、特殊审判规程、财产申报制度、感情冷静期制度等方面作出规定。这标志着山东法院家事审判方式和工作机制改革步入规范化轨道。【详细】
 
  七、湖北实行涉黑涉恶线索有奖举报
 
  群众举报涉黑涉恶线索,经公安机关查证属实,即可获得现金奖励,奖励金额上不封顶。记者16日从湖北省公安厅获悉,《湖北省公安厅关于涉黑涉恶线索有奖举报的指导意见》已正式出台。
 
  据了解,《指导意见》旨在进一步规范全省公安机关涉黑涉恶线索有奖举报,加大有奖举报力度,广辟线索来源,鼓励群众积极参与扫黑除恶专项斗争。【详细】
 
  八、优化营商环境 保护企业权益
 
  江西省高级人民法院出台《关于助力优化营商环境为全省高质量跨越式发展提供司法服务和保障的若干意见》,要求全省法院充分发挥职能作用,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,助力构建政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。
 
  《意见》从深刻领会优化营商环境的重要意义等三方面,提出了25条具体举措。【详细】

典型案例、大案、要案

  一、警方查获迄今全国最大色情直播聚合平台,涉案金额超2.5亿
 
  浙江嘉兴警方警方成功破获一起全国“扫黄打非”办公室与公安部联合督办的特大跨境网络传播淫秽物品牟利案,一个特大跨境淫秽物品传播团伙被摧毁。
 
  据警方不完全统计,截至案发,犯罪团伙已利用网络平台成功发展代理1.6万余名,观看的所谓会员350多万,涉案资金超2.5亿元,是目前全国范围内公安机关已破获的最大色情直播聚合平台。【详细】
 
  二、高铁“霸座女”强占靠窗座位 被罚款200元
 
  从衡阳铁路公安处获悉,19日发生的高铁“霸座”事件女乘客被处以罚款200元的行政处罚。
 
  衡阳铁路公安处通报称:2018年9月19日,周某某(女,32岁)乘坐G6078次列车强占他人座位且不听列车工作人员劝阻。经依法调查取证,认定其行为构成“扰乱公共交通工具上的秩序”的违反治安管理行为,根据《治安管理处罚法》第二十三条第一款第三项之规定,对周某某处以罚款200元的行政处罚。【详细】
 
  三、清华大学教授付林贪污案检方撤诉,抗霾技术曾获国家级大奖
 
  清华大学建筑学院教授付林被以贪污罪、挪用公共款罪公诉一案,其检方北京市海淀区人民检察院已于9月20日决定撤诉。
 
  周泽是付林案的辩护律师,据周泽所公布的北京海淀区人民法院刑事裁定书显示,北京市海淀区人民检察院于2017年5月27日以贪污罪和挪用公款罪对付林提起公诉。在诉讼过程中,于2018年9月20日决定对被告人撤回起诉。海淀法院认为,海淀检察院要求撤回对付林的起诉,经审查符合法律规定,允予准许。【详细】
 
  四、上海长宁区人民检察院提前介入华住集团数据泄露案
 
  上海市长宁区人民检察院20日表示,在警方抓获华住集团数据泄露案犯罪嫌疑人后,检方已经提前介入此案。
 
  日前,利用黑客手段窃取华住集团旗下酒店数据并在境外网站兜售(未交易成功)的犯罪嫌疑人刘某某,被上海警方抓获归案。长宁区人民检察院第一时间指派互联网犯罪检察官办公室提前介入该案,引导公安机关侦查取证,切实保护公民合法权益。【详细】

结束语

北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。带您一起快速回顾近期重大法治事件。

责任编辑
李晓敏

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