2018年 第41期 总第423期往期专题

重大立法、典型案例全面梳理 | 周盘点(11.19-11.25)

《国家组织药品集中采购试点方案》《专利代理条例》《关于鼓励相关机构参与市场化债转股的通知》《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》《关于进一步深化司法公开的意见》《湖北省大气污染防治条例》等法律法规、规章制度,沈阳“民营医院涉嫌骗保案”主要嫌疑人全部到案,上海金融法院首案落槌:被告偿还融资款本息等1.2亿元……下面小...

中央重大政策立法

一、国家组织药品集中采购试点方案通过
 
《国家组织药品集中采购试点方案》通过,这次组织的集中采购主要是以完善带量采购方法换取更优惠的价格,对于消除医院“二次议价”空间、规范评标专家行为、促进评标过程规范化等具有重大作用。而要将国家组织的集中带量采购落到实处,则需要“三医”联动,同步配套医疗机构补偿机制改革、医保支付方式改革、药品流通体制改革,并鼓励药品创新发展,不断提升药品质量,推动合理药价形成。【详细】
 
二、三部门:在全国银行间债券市场开展地方政府债券柜台业务
 
中国人民银行、财政部、银保监会联合发布《关于在全国银行间债券市场开展地方政府债券柜台业务的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确经发行人认可的已发行地方政府债券和发行对象包括柜台业务投资者的新发行地方政府债券可在银行间债券市场开展柜台业务,同时对定向承销方式发行的地方政府债券开展柜台业务的方式进行了规范。【详细】
 
三、最高检明确规范办理涉民营企业案件执法司法标准
 
为依法保障和促进民营经济健康发展,最高检根据当前经济发展特别是民营经济发展新形势,结合学习贯彻修改后刑事诉讼法,在认真总结落实平等保护、加强产权保护、纠正涉产权冤错案件等工作经验的基础上,进一步明确了统一规范办理涉民营企业案件的执法司法标准。为此,记者采访了最高检有关负责同志。【详细】
 
四、最高检发布第十一批指导性案例 依法严惩侵害未成年人权益犯罪
 
最高人民检察院日前发布第十一批指导性案例,对检察机关办理性侵、虐待未成年人违法犯罪案件进行办案指导。该批指导案例分别是齐某强奸、猥亵儿童案,骆某猥亵儿童案以及于某虐待案。【详细】
 
五、港澳台居民在内地就业拟上社保
 
人力资源和社会保障部公布《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法(征求意见稿)》,拟将港澳台居民纳入社保覆盖范围,与所在地区职工或居民同标准缴费并享受同等待遇。【详细】
 
六、李克强签署国务院令 公布修订后的《专利代理条例》
 
国务院总理李克强签署国务院令,公布修订后的《专利代理条例》(以下简称《条例》),自2019年3月1日起施行。
 
1991年施行的《条例》对规范专利代理活动、推动专利事业发展起到了积极作用。随着我国社会主义市场经济体制不断完善,专利代理行业发生了较大变化,修订后的《条例》从专利代理执业准入、执业规范和服务监管等方面修改完善了相关制度。【详细】
 
七、国家卫健委、司法部联合印发《关于加强司法行政干警紧急医疗救治工作的通知》
 
国家卫生健康委员会和司法部联合印发《关于加强司法行政干警紧急医疗救治工作的通知》。《通知》的出台,对确保伤病司法行政干警得到及时有效治疗,保障广大司法行政干警合法权益,激励广大司法行政干警新时代新担当新作为具有重要意义。【详细】
 
八、五部门发布通知 鼓励相关机构参与市场化债转股
 
11月19日,国家发展改革委、人民银行等5部门发布《关于鼓励相关机构参与市场化债转股的通知》,鼓励保险公司、私募股权投资基金等各类机构依法依规积极参与市场化法治化债转股。【详细】
 
九、税务总局出台26条措施 促进民营企业减税降负
 
国家税务总局近日印发《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》,提出“认真落实和完善政策,促进民营企业减税降负”等5个方面共26条具体措施。【详细】
 
十、最高人民法院出台进一步深化司法公开的意见
 
最高人民法院印发《关于进一步深化司法公开的意见》,对进一步深化司法公开工作,推动开放、动态、透明、便民的阳光司法机制更加成熟定型,提出31条具体举措。【详细】

地方重大政策立法

一、银川检察19条举措强化监督
 
宁夏回族自治区银川市人民检察院出台《关于提高民事行政监督案件抗诉和检察建议精准度与权威性的具体意见》,从检察监督理念变革和监督机制完善方面提出19条具体举措。【详细】
 
二、北京将对个人信用评价打分 定期公示个人失信记录
 
《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年—2020年)》发布,共安排22项主要任务,并细化成298项任务清单,以确保本市营商环境进一步改善提升。《行动计划》明确,2020年底前完成北京市社会信用条例立法工作,并建成覆盖全部常住人口的北京“个人诚信分”工程。这也意味着,北京将真正开启对个人信用的评价,个人诚信分将关系终身。【详细】
 
三、福建高院出台意见服务保障三大攻坚战
 
福建省高级人民法院下发《关于为坚决打好三大攻坚战提供强有力司法服务保障的意见》,要求全省各级法院准确理解和深刻把握今后三年决胜防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的重要性,精准服务、精细管理、精深办案,为打赢三大攻坚战提供良好司法服务和有力司法保障。【详细】
 
四、多地发布细化方案 国企薪酬改革提速
 
北京、福建、陕西、辽宁等多省市纷纷开始制定国企薪酬改革相关细化方案。其中,在深化混合所有制改革、优化国资监管体系的同时,建立“能增能减”的市场化薪酬改革制度将成为重点。【详细】
 
五、湖北人大与高校共建地方立法智库
 
11月19日上午,《湖北省大气污染防治条例》在湖北省第十三届人大常委会第六次会议上获得高票通过。“10月底,我省刚组建的‘立法智库’中的专家,就为该条例提供了评估论证意见、建议,为条例的高票通过打下了良好基础。”湖北省人大常委会法规工作室综合法规处副处长陈超说。【详细】
 
六、北京出台监管办法 养老机构欺老虐老将入黑名单
 
市民政局日前发布《养老服务机构监管办法》,其中明确,养老机构如存在欺老虐老行为、安全责任事故、违法违规开展金融活动、弄虚作假套取骗取财政资金等,将录入养老服务机构诚信档案以及黑名单。对发生严重违法违规行为且拒不整改以及因违法违规行为导致事故的养老服务机构,实行运营商禁入养老服务行业等措施。【详细】
 
七、天津出台地方性法规对校园欺凌说“不”
 
为了预防和治理校园欺凌,保护学生身心健康,天津市第十七届人大常委会第六次会议21日表决通过了《天津市预防和治理校园欺凌若干规定》,自公布之日起施行。【详细】
 
八、北京市出台养老机构补贴新政
 
北京市民政局正式发布《北京市养老机构运营补贴管理办法》,提出要根据养老机构收住服务对象身体状况、服务质量星级评定、信用状况、医疗服务能力等4个维度,对养老机构实行差异化补贴,星级越高、信用状况越好,获得补贴也越多。如果某养老机构在各个维度都做到最好,每月每床最多可补贴1050元。【详细】
 
九、《南京市国家公祭保障条例》获通过
 
1月23日,在南京召开的江苏省十三届人大常委会第六次会议通过了《南京市国家公祭保障条例》(下简称“《条例》”)。该《条例》自2018年12月13日起施行。作为南京大屠杀死难者国家公祭活动举办地,南京以地方立法的形式保障公祭活动顺利进行。【详细】

典型案例、大案、要案

一、沈阳“民营医院涉嫌骗保案”主要嫌疑人全部到案
 
11月20日,沈阳市政府新闻办召开新闻发布会,通报“沈阳两家民营医院涉嫌骗保问题”相关情况,截至19日18时,已依法传唤相关人员242名,经审查后依法刑事拘留37名,监视居住1名,取保候审1名。另外,市医保服务中心两名工作人员与两家医院内外勾结,涉嫌职务犯罪,已移交市纪委监委调查处理。【详细】
 
二、上海金融法院首案落槌:被告偿还融资款本息等1.2亿元
 
备受关注的上海金融法院首案已落槌,作为上海金融法院8月20日正式揭牌成立后受理的第1号案件,原告东方证券股份有限公司(以下简称东方证券)诉被告北京弘高中太投资有限公司(以下简称弘高中太)质押式证券回购违约。上海金融法院经审理后判决:弘高中太公司偿还东方证券公司融资款本息、违约金及律师费等合计1.2亿余元,并以出质的2896万1432股北京弘高创意建筑设计股份有限公司股票(证券代码:002504,以下简称“弘高创意”股票)承担质押担保责任。【详细】
 
三、“伊利谣言案”二审宣判 呼和浩特市中院裁定维持原判
 
23日,广为关注的“伊利谣言案”在内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院二审宣判。呼和浩特市中级人民法院认为,一审法院所作判决事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,量刑适当,审判程序合法,裁定驳回上诉,维持原判。【详细】
 
四、三星Note 7自燃案一审宣判 法院认定手机存产品缺陷判赔新电脑
 
11月23日上午,广东省广州市越秀区人民法院对一起因三星Note7手机自燃引发的产品责任纠纷案件作出一审宣判。法院经审理认定,案涉手机存在产品缺陷,判处被告三星中国公司向原告赔偿因手机自燃而受损的笔记本电脑,驳回了原告赔偿三倍购机款的诉讼请求。【详细】

结束语

北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。带您一起快速回顾近期重大法治事件。

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