法宝精选:2015年12月发布法规及2016年1月即将实施法规汇总 ——二胎、反家暴新法集结+最高法典型案例盘点
发布时间:2015/12/31 9:00:12    点击率[21559]
    

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法宝每月底将为您推送法规汇总——当月发布法规及下月实施法规,提炼法规精要,最新法规资讯由您掌握!本期为您送上201512最新发布法规20161月即将实施法规

 

201512月发布法规汇总

一、法律

1.中华人民共和国反家庭暴力法2015.12.27发布 / 2016.03.01实施)

【内容提要】当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险,向人民法院申请人身安全保护令的,人民法院应当受理。当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人,或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的,其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。

2.中华人民共和国反恐怖主义法2015.12.27发布 / 2016.01.01实施

【内容提要】公安机关调查恐怖活动嫌疑,经县级以上公安机关负责人批准,可以根据其危险程度,责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施:(一)未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的处所;(二)不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动;(三)未经公安机关批准不得乘坐公共交通工具或者进入特定的场所;(四)不得与特定的人员会见或者通信;(五)定期向公安机关报告活动情况;(六)将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交公安机关保存。公安机关可以采取电子监控、不定期检查等方式对其遵守约束措施的情况进行监督。

3.中华人民共和国人口与计划生育法(2015修正) 2015.12.27发布 / 2002.09.01实施)

【内容提要】国家提倡一对夫妻生育两个子女……夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用……符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

4.中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法2015.12.27发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】国家设立“共和国勋章”,授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士;国家设立“友谊勋章”,授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人。

5. 中华人民共和国教育法(2015修正) 2015.12.27发布 / 1995.09.01实施)
   
    【内容提要】国家通用语言文字为学校及其他教育机构的基本教育教学语言文字,学校及其他教育机构应当使用国家通用语言文字进行教育教学。“民族自治地方以少数民族学生为主的学校及其他教育机构,从实际出发,使用国家通用语言文字和本民族或者当地民族通用的语言文字实施双语教育。

6. 中华人民共和国高等教育法(2015修正) 2015.12.27发布 / 1999.01.01实施)

【内容提要】高等学校设立学术委员会,履行下列职责:(一)审议学科建设、专业设置,教学、科学研究计划方案;(二)评定教学、科学研究成果;(三)调查、处理学术纠纷;(四)调查、认定学术不端行为;(五)按照章程审议、决定有关学术发展、学术评价、学术规范的其他事项。

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二、行政法规

1.国务院关于深化医药卫生体制改革工作进展情况的报告2015.12.22发布/ 2015.12.22实施)

【内容提要】主要进展和成效:全民医保制度基本建立;基本药物制度和基层运行新机制不断巩固完善;公共卫生服务均等化水平逐步提高;公立医院改革稳步推进;分级诊疗制度建设有序推进;医疗卫生服务能力不断提升等。

2.国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告2015.12.22发布 / 2015.12.22实施)

【内容提要】截至201510月底,通过整改促进增收节支5794.94亿元;根据审计建议,制定完善规章制度5935项。审计发现的895起违法违纪问题线索移送有关部门查处后,已有5598人被依法依纪处理。

3.国务院关于上海市开展“证照分离”改革试点总体方案的批复2015.12.22发布 / 2015.12.22实施)

【内容提要】要下决心加快转变政府职能,在浦东新区选择一些易操作、可管理的领域开展“证照分离”试点,为企业提供便捷高效优质服务,不断提高企业市场竞争力。同时,进一步探索加强事中事后监管的有效方式和措施,建立综合监管体系,提高监管效能,做到放得更活、管得更好、服务更优。

4.中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图(2015)2015.12.20发布 / 2015.12.20实施

【内容提要】为支持澳门特别行政区经济社会持续稳定发展,中央人民政府决定将澳门特别行政区海域面积明确为85平方公里。同时,将澳门特别行政区与广东省珠海市边界之间的关闸澳门边检大楼段,划归澳门特别行政区管辖。行政区域调整后,澳门特别行政区的行政区域界线包括陆地和海上两部分。

5.国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见2015.12.18发布 / 2015.12.18实施

【内容提要】实行严格的知识产权保护:加大知识产权侵权行为惩治力度;加大知识产权犯罪打击力度;建立健全知识产权保护预警防范机制;加强新业态新领域创新成果的知识产权保护;规制知识产权滥用行为。

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三、司法解释

1.最高人民法院发布10起环境侵权典型案例 2015.12.29发布 / 2015.12.29实施)

【内容提要】北京市朝阳区自然之友环境研究所、福建省绿家园环境友好中心诉谢知锦等四人破坏林地民事公益诉讼案;中华环保联合会诉德州晶华集团振华有限公司大气污染民事公益诉讼案;常州市环境公益协会诉储卫清、常州博世尔物资再生利用有限公司等土壤污染民事公益诉讼案;曲忠全诉山东富海实业股份有限公司大气污染责任纠纷案等。

2.最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释2015.12.14发布 / 2015.12.16实施)

【内容提要】明知存在事故隐患、继续作业存在危险,仍然违反有关安全管理的规定,实施下列行为之一的,应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”:(一)利用组织、指挥、管理职权,强制他人违章作业的;(二)采取威逼、胁迫、恐吓等手段,强制他人违章作业的;(三)故意掩盖事故隐患,组织他人违章作业的;(四)其他强令他人违章作业的行为。

3. 最高人民法院发布19起合同纠纷典型案例2015.12.04发布 / 2015.12.04实施)

【内容提要】重庆重铁物流有限公司诉巫山县龙翔商贸有限责任公司、合江县杉杉贸易有限公司买卖合同纠纷案;陈某诉中国平安人寿保险股份有限公司乐山中心支公司人身保险合同纠纷案;刘家花诉山东费县益客盛源食品有限公司养殖合同纠纷案等。

4.最高人民法院公布5起拒不执行生效判决、裁定典型案例2015.12.04发布 / 2015.12.04实施)

【内容提要】庄新建申请强制执行民权小乔酒店有限公司案;王翼军拒不执行判决、裁定案;杨宏余拒不执行判决、裁定案;朱兴福拒不执行判决、裁定案;庞国发拒不执行判决、裁定案。

5.最高人民法院公布14起打击危害食品、药品安全违法犯罪典型案例2015.12. 04发布  /  2015. 12.04实施)

     【内容提要】广西华联综合超市有限公司销售不符合安全标准的食品案;陶昌醒等生产、销售不符合安全标准食品案;徐丙华生产、销售不符合安全标准食品案;黄宁、曾荣芬、刘旭旺销售伪劣产品案等。

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四、部门规章

1. 国家知识产权局办公室、教育部办公厅关于确定首批全国中小学知识产权教育试点学校的通知2015.12.28发布 / 2015.12.28实施)

【内容提要】截至申报截止日,共有26个省(区、市)的111所学校提交了有效申报材料。经评审,确定中国人民大学附属中学等30所学校为“全国中小学知识产权教育试点学校”,试点时间自201512月至201712月。

2.中国人民银行公告(2015)43号――非银行支付机构网络支付业务管理办法2015.12.28发布 / 2015.12.28实施)

【内容提要】对于客户的网络支付业务操作行为,支付机构应当在确认客户身份及真实意愿后及时办理,并在操作生效之日起至少五年内,真实、完整保存操作记录。客户操作行为包括但不限于登录和注销登录、身份识别和交易验证、变更身份信息和联系方式等。

3.国家工商行政管理总局商标局关于启用尼斯分类第十版2016文本的通知 2015.12.28发布 / 2015.12.28实施)

【内容提要】根据世界知识产权组织的要求,尼斯联盟各成员国将于201611日起正式使用尼斯分类第十版2016文本,简称NCL10-2016)。以此为基础,我局对《类似商品和服务区分表》作了相应调整。现将修改内容予以公布。

4.财政部公告2015年第101号――决定发行2015年记账式贴现(二十四期)国债2015.12.25发布 / 2015.12.25实施)

【内容提要】本期国债期限91天,经招标确定的发行价格为99.436元,折合年收益率为2.28%20151228日开始计息,招标结束后至1228日进行分销,1230日起上市交易。

5.工业和信息化部办公厅、财政部办公厅关于印发《2016年度电信普遍服务试点申报指南》的通知2015.12.25发布 / 2015.12.25实施)

【内容提要】为支持农村及偏远地区加快宽带发展,促进城乡基本公共服务均等化,带动农村经济社会发展和信息化水平不断提升,按照《财政部工业和信息化部关于开展电信普遍服务试点工作的通知》,工业和信息化部办公厅、财政部办公厅研究制定了《2016年度电信普遍服务试点申报指南》(见附件)。

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五、团体规定

1.法治政府建设实施纲要(20152020)2015.12.27发布 / 2015.12.27实施)

【内容提要】依法全面履行政府职能:深化行政审批制度改革;大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理;优化政府组织结构;完善宏观调控;加强市场监管等。

2.中国残联办公厅关于召开全国残疾人体育工作会议暨备战里约残奥会工作研讨会的通知2015.12.10发布 / 2015.12.20实施)

【内容提要】主要内容:总结、部署残疾人体育工作;地方残疾人体育工作经验交流;研讨备战里约残奥会工作;考察浙江省残疾人群众体育工作和国家残疾人体育训练基地;中国残联领导同志讲话。

3.中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见2015.12.09发布 / 2015.12.09实施)

【内容提要】突出党的理论教育和党性教育的主课地位;强化党的理论教育;强化党性教育;强化党章党规党纪教育;创新优化党的理论教育和党性教育方式;加强优势学科和重点学科建设。

4. 国家中小企业发展基金理事会办公室关于做好国家中小企业发展基金实体基金(地方)管理机构申报工作的通知2015.12.08发布 / 2015.12.08实施)

【内容提要】各省推荐的基金管理机构应于129日起在财政部(网址:http//www.mof.gov.cn)、工业和信息化部网站(网址:http//www.miit.gov.cn )下载《国家中小企业发展基金实体基金管理机构遴选指南》(简称《遴选指南》,见附件1),按照《遴选指南》要求编写相应文件。

5.中国科协等9部门关于开展《全民科学素质行动计划纲要》“十二五”实施工作先进集体和先进个人评选表彰工作的通知 2015.12.01发布 / 2015.12.01实施)

【内容提要】评选范围:全国各地、各部门以及各类社会团体和企事业单位在《科学素质纲要》实施工作中作出突出贡献和成绩的单位和个人;重点表彰基层单位和一线工作者,不评选副司(局)级或相当于副司(局)级及以上单位和干部,不评选县级以上党委、政府,处级干部比例严格控制在20%以内。

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六、行业规定

1.上海证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司关于优化不活跃期权合约结算价格计算方法的通知2015.12.28发布 / 2015.12.28实施)

【内容提要】期权合约最后交易日,按照以下原则确定期权合约的结算价格:最后交易日为实值的认购合约,其结算价格为合约标的当日收盘价格减去行权价格的差值;最后交易日为实值的认沽合约,其结算价格为行权价格减去合约标的当日收盘价格的差值;最后交易日为虚值或者平值的期权合约,其结算价格为0

2. 全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于全国中小企业股份转让系统2016年部分节假日休市安排的通知2015.11.25发布 / 2015.11.25实施)

【内容提要】根据中国证监会《关于2016年部分节假日放假和休市安排的通知》(证监办发﹝201588号)的要求,现将全国中小企业股份转让系统2016年部分节假日休市安排有关事项通知。

3.中国金融期货交易所关于IF1512IH1512IC1512合约交割的通知2015.11.18发布 / 2015.11.18实施)

【内容提要】股指期货IF1512IH1512IC1512合约于20151218日进行交割,各合约的交割结算价具体如下:沪深300股指期货IF1512合约的交割结算价为3772.60点;上证50股指期货IH1512合约的交割结算价为2429.80点;中证500股指期货IC1512合约的交割结算价为7698.58点。

4. 中国注册会计师协会关于开展2016年会计师事务所综合评价工作的通知2015.12.15发布 / 2015.12.15实施)

【内容提要】除以下原因外,上报后不得再修改综合评价表填报内容或再次申报:由于格式问题无法正常读取综合评价表数据,被中注协退回的;由于填报内容与实际情况不符,被中注协退回或责令更正的;中注协认定的其他原因。

5. 中国科协办公厅关于启用试运行“中国科协公文发布系统”的通知2015.12.11发布 / 2015.12.11实施)

【内容提要】该系统自本通知发出日起即试运行。试运行期间,公文发送实行双轨制,即纸质公文与电子公文并行。2016年年初,视情况正式启用。届时,适用范围内的公文将全部通过“中国科协公文发布系统”发布,不再发送纸质文件。

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201601月即将实施法规汇总

一、法律

1.中华人民共和国反恐怖主义法2015.12.27发布 / 2016.01.01实施

【内容提要】公安机关调查恐怖活动嫌疑,经县级以上公安机关负责人批准,可以根据其危险程度,责令恐怖活动嫌疑人员遵守下列一项或者多项约束措施:(一)未经公安机关批准不得离开所居住的市、县或者指定的处所;(二)不得参加大型群众性活动或者从事特定的活动;(三)未经公安机关批准不得乘坐公共交通工具或者进入特定的场所;(四)不得与特定的人员会见或者通信;(五)定期向公安机关报告活动情况;(六)将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交公安机关保存。公安机关可以采取电子监控、不定期检查等方式对其遵守约束措施的情况进行监督。

2. 全国人大常委会关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定(2015) 2015.12.27发布 / 2016.01.01实施

【内容提要】国家提倡一对夫妻生育两个子女……夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的,按照有利于当事人的原则适用……符合法律、法规规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

3. 中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法2015.12.27发布 / 2016.01.01实施

【内容提要】国家设立“共和国勋章”,授予在中国特色社会主义建设和保卫国家中作出巨大贡献、建立卓越功勋的杰出人士;国家设立“友谊勋章”,授予在我国社会主义现代化建设和促进中外交流合作、维护世界和平中作出杰出贡献的外国人。

4. 中华人民共和国种子法(2015修订) 2015.11.04发布 / 2016.01.01实施

【内容提要】在中华人民共和国境内从事品种选育、种子生产经营和管理等活动,适用本法。本法所称种子,是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。

5. 中华人民共和国大气污染防治法(2015修订) 2015.08.29发布 / 2016.01.01实施

【内容提要】任何单位和个人不得擅自向社会发布重污染天气预报预警信息。预警信息发布后,人民政府及其有关部门应当通过电视、广播、网络、短信等途径告知公众采取健康防护措施,指导公众出行和调整其他相关社会活动。

6. 全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定 2015.07.01发布 / 2016.01.01实施

【内容提要】我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!

 

二、行政法规

1. 地图管理条例2015.11.26发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】互联网地图服务单位向公众提供地理位置定位、地理信息上传标注和地图数据库开发等服务的,应当依法取得相应的测绘资质证书。互联网地图服务单位从事互联网地图出版活动的,应当经国务院出版行政主管部门依法审核批准。

2. 居住证暂行条例2015.11.26发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】申领居住证,应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料……未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等,可以由其监护人、近亲属代为申领居住证。监护人、近亲属代为办理的,应当提供委托人、代办人的合法有效身份证件。

3. 国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知2015.11.25发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】主要内容:统一城乡义务教育“两免一补”政策;统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额;巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制;巩固落实城乡义务教育教师工资政策。

4. 国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见2015.09.22发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】补贴标准:残疾人两项补贴标准由省级人民政府根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求统筹确定,并适时调整。有条件的地方可以按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准,提高制度精准性,加大补贴力度。

 

三、司法解释

1.最高人民法院关于印发《关于人民法院案件案号的若干规定》及配套标准的通知2015.05.13发布 / 2015.12.01实施)

【内容提要】案号的基本要素为收案年度、法院代字、类型代字、案件编号。收案年度是收案的公历自然年,用阿拉伯数字表示;法院代字是案件承办法院的简化标识,用中文汉字、阿拉伯数字表示;类型代字是案件类型的简称,用中文汉字表示;案件编号是收案的次序号,用阿拉伯数字表示。

 

四、部门规章

1.国家工商行政管理总局商标局关于启用尼斯分类第十版2016文本的通知2015.12.28发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】根据世界知识产权组织的要求,尼斯联盟各成员国将于201611日起正式使用尼斯分类第十版2016文本,简称NCL10-2016)。以此为基础,我局对《类似商品和服务区分表》作了相应调整。现将修改内容予以公布。

2.中国人民银行公告(2015)42号――关于发行北京银行成立20周年熊猫加字金银纪念币的公告2015.12.25发布 / 2015.01.05实施)

【内容提要】纪念币规格和发行量:8克圆形金质纪念币为普制币,含纯金8克,直径22毫米,面额100元,成色99.9%,最大发行量35000枚;30克圆形银质纪念币为普制币,含纯银30克,直径40毫米,面额10元,成色99.9%,最大发行量50000枚。

3.中国保监会关于印发《关于规范保险机构董事、监事和高级管理人员任职资格考试工作的实施方案》的通知2015.12.24发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】对已核准任职资格的保险机构董事、监事和高级管理人员,取消在同类保险机构任职同类岗位时需重新核准的考试;对已核准任职资格的保险机构高级管理人员,在同一保险机构内调任、兼任同级或者下级高级管理人员职务,无须重新考试,但中国保监会对拟任职务的资格条件有特别规定的除外。

4.工业和信息化部信息通信管理局关于互联网域名注册管理机构申请受理窗口工作调整的通告 2015.12.23发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】“域名从业机构申请和审批管理系统”网络链接入口地址变更为https//tsm.miit.gov.cn(原网络链接入口地址http//www.miinac.gov.cn将于2016131日起不再使用),请各申请单位前往变更后的网络链接入口地址在线填报申请材料。

5.农业部办公厅关于同意西藏自治区开展动物检疫合格证明电子出证工作的函 2015.12.22发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】动物检疫合格证明样式及填写需符合《农业部关于印发动物检疫合格证明样式及填写应用规范的通知》(农医发〔201044号)规定,印刷可采用重量为70-80克的A4纸张。动物检疫合格证明必须留存纸质存根,不得以电子文档代替纸质文档存档。

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五、团体规定

1. 中国共产党廉洁自律准则(2015修订)2015.10.21发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】党员廉洁自律规范:坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。

2. 中国共产党纪律处分条例(2015修订) 2015.10.21发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】对党员的纪律处分种类:警告;严重警告;撤销党内职务;留党察看;开除党籍。对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施:改组;解散。

 

六、行业规定

1. 上海证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司关于优化不活跃期权合约结算价格计算方法的通知2015.12.28发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】期权合约最后交易日,按照以下原则确定期权合约的结算价格:最后交易日为实值的认购合约,其结算价格为合约标的当日收盘价格减去行权价格的差值;最后交易日为实值的认沽合约,其结算价格为行权价格减去合约标的当日收盘价格的差值;最后交易日为虚值或者平值的期权合约,其结算价格为0

2. 中国证券金融股份有限公司关于触发指数熔断时转融券业务有关事项的通知2015.12.09发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】交易日触发指数熔断且熔断持续至1500的,本公司当日不提供转融券服务,当日应归还的转融券合约归还日顺延至下一交易日。

3. 中国证券登记结算有限责任公司关于调整资管产品登记结算服务相关收费标准的通知2015.12.07发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】一是免去所有服务月费年度下限,即免去原年度最低费用;二是对开放式基金产品,以单一管理人登记在本公司TA系统中的产品数量为基准,增加阶梯打折优惠;三是免去由本公司担任托管人的资产管理产品的登记结算服务费(参见附件一)。

4. 上海证券交易所交易规则(2015年修订) 2015.12.04发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】下列品种实行当日回转交易:债券;债券交易型开放式指数基金;交易型货币市场基金;黄金交易型开放式证券投资基金;跨境交易型开放式指数基金;跨境上市开放式基金;权证;经证监会同意的其他品种。

5. 中国金融期货交易所关于修订《中国金融期货交易所交易规则》及相关实施细则的通知(2015) 2015.12.04发布 / 2016.01.01实施)

【内容提要】《中国金融期货交易所交易细则》(修订版)、《中国金融期货交易所结算细则》(修订版)、《中国金融期货交易所风险控制管理办法》(修订版)、《沪深300股指期货合约》(修订版)等已报告中国证监会,现予以发布。

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(责任编辑:谢艳伟 资料来源:北大法宝“法律法规库”

 

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