法宝精选:疫苗事件法律怎么说?疫苗还能不能打? (附相关案例及其要旨)
发布时间:2016/3/24 10:39:35    点击率[18679]
    

【编者按】疫苗事件高烧不退,“霸占”微信、微博等社交媒体,生活似乎被“毒疫苗”造成的恐慌笼罩着,而人们的情绪也是担忧、愤怒无限循环中。“毒疫苗”事关孩子的生命健康,可喊打喊杀是否就能解决?疫苗究竟还能不能打?

 

一、哪些法律管着疫苗?

疫苗的重要性大家心知肚明,国家立法也为此也设置多重法律保障,那么哪些法律管着疫苗呢?

u  《药品管理法》

u  《传染病防治法》

u  《药品管理法实施条例》

u  《疫苗流通和预防接种管理条例》

u  《药品召回管理办法》

u  《药品生产质量管理规范》

u  《药品经营质量管理规范》

u  《疫苗储存和运输管理规范》

 

二、贩卖“毒疫苗”如何处置才算合理?

“人性全无,死刑不可惜!”、“枪毙一百次也不过分!”……威胁生命健康,如此愤怒理所应当,可是真的“枪毙一百次都不为过”吗?

其实,涉案及疫苗不是假疫苗,是合格疫苗,只不过是即将到期的,所以问题不在疫苗质量,而是非法经营与没有冷链储运。那么本案涉嫌何罪呢?

相关司法解释《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条:违反国家药品管理法律法规,未取得或者使用伪造、变造的药品经营许可证,非法经营药品,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定以非法经营罪定罪处罚。

因此,经营疫苗应当获得许可,如未经许可经营有可能构成非法经营罪,根据我国《刑法》非法经营罪,情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

根据司法解释,非法经营数额在五十万元以上,应当认定为“情节特别严重”。本案涉案金额可是数以亿计,量刑幅度可想而知。

当然,本案涉及的疫苗本身是合格的。可如果生产销售的假疫苗,就会涉及另一个罪名——生产、销售假药罪,可能被判处死刑。

刑法》第141条:生产、销售假药的,致人死亡或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。

所以,本案涉案人员将被判处怎么样的刑罚,会不会判处死刑还应当看他们所涉及的罪名及其危害程度,遵循罪刑法定原则做出合理判决、

 

三、问题疫苗、企业有哪些?

问题疫苗——

u  冻干人用狂犬病疫苗(Vero细胞)

u  脊髓灰质炎灭活疫苗

u  b型流感嗜血杆菌结合疫苗

u  乙型脑炎减毒活疫苗

u  腮腺炎减毒活疫苗

u  冻干乙型脑炎灭活疫苗(vero细胞)

u  重组乙型肝炎疫苗(CHO细胞、汉逊酵母)

u  AC群脑膜炎球菌结合疫苗

u  ACYW135群脑膜炎球菌多糖疫苗

u  水痘减活疫苗

u  口服轮状病毒活疫苗

u  甲型肝炎灭活疫苗(人二倍体细胞)

12种问题疫苗同时查处的还有2种免疫球蛋白:狂犬病人免疫球蛋白、乙型肝炎人免疫球蛋白,和1种治疗性生物制品,为细菌溶解物。

(来源:新京报微信公众号《一类疫苗建议一定尽量接种!关于“问题疫苗”我们仍有几点追问》)

问题企业——

l  河北省卫防生物制品供应中心

l  湖南华一生物制品有限公司

l  陕西益康众生医药生物有限公司

l  山东兆信生物科技有限公司

l  山东实杰生物药业有限公司

l  郑州邦正医药有限公司

l  吉林尚元生物制品有限公司

l  济宁福泰医药有限公司

l  陕西医维达康生物制品有限责任公司

l  山东鲁越生物制品有限公司

l  保定市保北医药药材有限责任公司

l  南阳致远生物医药有限公司

(来源:新京报微信公众号《一类疫苗建议一定尽量接种!关于“问题疫苗”我们仍有几点追问》)

 

四、疫苗还能不能打?

目前我国将疫苗非为两类:第一类疫苗,是指政府免费向公民提供,公民应当依照政府的规定受种的疫苗。目前,这类疫苗以儿童常规免疫疫苗为主,包括乙肝疫苗、卡介苗、脊灰减毒活疫苗、百白破疫苗等等。第二类疫苗,是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。比如水痘疫苗、流感疫苗、b型流感嗜血杆菌结合疫苗、轮状病毒疫苗等等。

然而,涉案疫苗是属于第二类疫苗,儿童普遍节中的一类疫苗是没有涉及的,所以给孩子打一类疫苗的家长可以放心。

另外,只要是正规疫苗,未冷藏和过期,人接种后直接致命的可能性较小,最大风险就是接种后无法对相应疾病免疫。

一类疫苗是国家规定必打并且免费提供的疫苗,对孩子健康很重要,不能因为恐慌放弃为孩子接种。接种二类疫苗,一定要选有资质的正规接种机构,不要因便宜轻信无资质的诊所和个人,而且接种时可以要求接种方提供疫苗相关凭证和批号信息。

如果想要查询权威疫苗接种点,以北京为例,可登录北京市疾病预防控制中心网站,查看各区接种疫苗的门诊目录了。

 

 

五、类似案例还有哪些?

    1. 李坚良与佛山市南海区博美动物药品有限公司、新疆天康畜牧生物技术股份有限公司农业行政管理-畜牧行政管理再审案

【案例要旨】疫苗应由有资质的销售机构销售,公众从不具有销售资质的机构购买疫苗,也未按该疫苗的使用说明书提示进行保存和使用,从而导致被接种疫苗的动物等患病死亡,其对损失结果具有明显过错,应承担一定责任。

2. 周安才、罗运姣与广东省乐昌市疾病预防控制中心医疗服务合同纠纷再审案

【案例要旨】承担特定疾病防治的医疗机构为患者接种疫苗,二者构成医疗服务合同。该医疗机构未按照规定依正规渠道采购疫苗,亦未能说明疫苗来源途径的,按假药论处,应对其过错给患者造成的损害承担相应赔偿责任。

3. 美国默克公司、上海生物制品研究所有限责任公司与石舒扬、北京市华生医药生物技术开发有限责任公司、上海美罗医药有限公司人身损害赔偿纠纷

    【案例要旨】患者因接种第二类疫苗引起预防接种异常反应,应综合考虑受种者的损害后果、医疗费开支及其他合理开支、今后治疗的费用,及生产企业的承受能力,由疫苗生产企业应对受种者予以补偿。

4. 贾某某非法经营案

【案例要旨】行为人以非法牟利为目的,没有经营资质而非法倒卖疫苗,扰乱市场秩序,情节严重的,构成非法经营罪。

5. 李某、张某甲等生产、销售假药案

【案例要旨】药品所含成份与国家药品标准规定的成份不符的,是假药。行为人违反药品管理法规,销售与国家药品标准规定的成份不符的人用狂犬病疫苗,构成销售假药罪。

 

【结语】我们生活在一个法治社会,国家、法律均会保护我们的合法权利不受侵害,在事件发酵、情绪飙升的同时请保持一定的理智,不能将法治和孩子的生命健康开玩笑。

 

(责任编辑:谢艳伟  来源:北大法宝法律法规库司法案例库

 

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